وزارت نیرو پیرو مکاتبات و پیگیری سندیکا در خصوص «مشکلات تولیدکنندگان برق به سبب عدم ابلاغ آییننامه اجرایی تبصره ماده (۱۷) قانون مالیات بر ارزش افزوده»، مصوب سال ۱۴۰۰، در نامه ای به معاون وزیر امور اقتصاد و دارایی و رییس سازمان امور مالیاتی کشور نظرات اصلاحی خود را به منظور درج در آییننامه مذکور اعلام کرد.
پس از پیگیریها و مکاتبات مستمر سندیکای شرکتهای تولیدکننده برق، یزدان رضایی، معاون برنامه ریزی و اقتصادی وزیر نیرو طی نامهای به سید محمدهادی سبحانیان معاون وزیر امور اقتصادی و دارایی و رییس سازمان امور مالیاتی کشور پیشنهادهای خود را در خصوص پیشنویس آییننامه اجرایی موضوع تبصره ۵ ماده ۱۷ قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب سال ۱۴۰۰ ارائه داد.
در ابتدای نامه یزدان رضایی به سید محمدهادی سبحانیان معاون وزیر امور اقتصادی و دارایی و رییس سازمان امور مالیاتی کشور با تاکید بر این که نسخه اولیه پیشنویس ارسالی در برگیرنده برخی از نظرات شرکتهای زیرمجموعه وزارت نیرو نبوده، عنوان شده که قرار بوده پیشنهادهای تدوینشده در جلسه مشترک وزارت نیرو با سازمان امور مالیاتی، در این پیشنویس گنجانده شود.
بر این اساس بخشی از پیشنهادهای وزارت نیرو جهت درج در آییننامه اجرایی تبصره ماده (۱۷) قانون مالیات بر ارزش افزوده به این شرح بوده است: شمولیت بخشهای فاضلاب و پساب در جزء (ب) ماده (۲) پیش نویس، رفع مغایرت مفاد بند (۲) ماده (۴) آییننامه پیشنهادی با ماده (۱۲) قانون رفع موانع تولید رقابتپذیر و ارتقای نظام مالی کشور در ارتباط با کمکهای بلاعوض دولت و نیز تسویه اعتبار مالیاتی و عوارض شرکتهای ماقبل انتهای زنجیره توسط شرکتهای انتهای زنجیره و درج در اظهارنامه مالیاتی یا سامانه مودیان و واریز مبلغ مازاد به حساب خزانهداری در بند (۳) ماده (۴) آییننامه مزبور، سه پیشنهاد اصلاحی وزارت نیرو بوده که در نشست مشترک این وزارتخانه با سازمان امور مالیاتی، میبایست در پیشنویس اعمال شود.
در ادامه نامه آمده است: «شایان ذکر است همواره هدف از تدوین آییننامه اجرایی ایجاد شفافیت در اجرای قوانین و مقررات مربوطه است لذا انتظار بر این است متن آییننامه با رعایت کلیه مقررات تدوین شده باشد. در همین راستا حذف عبارت «… با رعایت سایر مقررات» در قسمت اخیر جزء (۳) ماده (۴) پیشنویس، ابهامات پیش روی اجرای آییننامه را مرتفع خواهد کرد.»
معاون برنامهریزی و اقتصادی وزیر نیرو در پایان نامه با یادآوری این نکته که وفق مفاد قسمت اخیر تبصره (۵) ماده (۱۷) قانون مالیات بر ارزش افزوده مقرر است آییننامه مزبور ظرف شش ماه پس از تصویب قانون مزبور به تصویب وزرای محترم امور اقتصادی و دارایی نفت و نیرو برسد، تصریح کرده است: «مقتضی است زمان اجرای آییننامه نیز به منظور حداکثر استفاده از ظرفیت آن و در راستای همخوانی با ماده قانونی یاد شده (تاریخ لازمالاجرا شدن قانون 02/09/1400) تعیین شود.»
گفتنی است عدم تدوین، تصویب و ابلاغ آییننامه اجرایی موضوع تبصره (5) ماده (17) قانون دائمی مالیات بر ارزش افزوده، در شرایط کنونی که نیروگاهها با محدودیت جدی در تامین نقدینگی مواجهند، هزینهها و جرایم مالی سنگینی را به آنها تحمیل میکند، در حالی که هیچگونه قصوری در این زمینه نداشتهاند. از این رو انتظار میرود که نهادهای ذیربط به ویژه سازمان امور مالیاتی کشور در کوتاهترین زمان ممکن نسبت به حل این مساله اقدام کنند.